中国钢铁业国有资本独大，行业的重组在很大程度上是国企内部以及国企与民营、外资之间的重组。因此政府意志对钢铁业重组进程起着至关重要的作用。2005年出台的《钢铁产业发展政策》明确指出，“到2010年，钢铁冶炼企业数量较大幅度减少，国内排名前十位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例（CR10）达到50%以上；2020年达到70%以上”。但是两年以来，CR10几乎没有提高。假设2010年中国粗钢产量为6.2亿吨，那么实现该年50%的CR10目标要求未来三年内排名前十的钢企粗钢总产量在07年的基础上年均增长21%；政府的远景规划已落实到企业的经营战略中，宝钢、武钢、沙钢等相继制定了2010年粗钢产量目标，也均要求在07年的基础上年均增长20%-35%。这些唯有通过并购才能实现。

另一方面，针对政府制定的淘汰落后产能的目标，简单地关停落后产能并不符合中国国情，而往往是通过大型企业（能耗、环境污染普遍较低）对中小型企业的并购重组来升级其装备水平和节能技术，这才是淘汰落后产能，改善行业节能减排现状的有效途径，2007年首钢总公司重组唐山宝业就是代表性的案例。

风云变幻的整合重组中，酝酿着诸多的财富风暴。钢铁行业的重组整合可以快速提高行业集中度和规模效益，因此整合中的并购故事自然蕴涵着巨大的投资机会。近年来我国钢铁行业并购重组活动频繁发生，如鞍钢与本钢的强强联合、米塔尔入主 华菱管线(行情 股吧)、阿赛洛收购 莱钢股份(行情 股吧)、莱钢与济钢合并成立新公司等等。我国钢铁行业中的优势企业几乎都展开了兼并或联合的行动，各大钢铁巨头在并购前后的身价突飞猛进更是让人看到并购整合中涌现出的巨大财富。